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发力了!省里表态,支持长沙提高省会首位度

2021-1-26 19:23| 发布者: 湘阴旅游| 查看: 1037| 评论: 0

摘要: 据长沙政府官网显示,1月25日省十三届人大四次会议长沙代表团审查了政府工作报告、《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。其中省人大常委会党组副书记王柯敏说,政府工作 ...


据长沙政府官网显示,1月25日省十三届人大四次会议长沙代表团审查了政府工作报告、《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。

其中省人大常委会党组副书记王柯敏说,政府工作报告是一个定目标、指路径的好报告,是一个接地气、顺民意的好报告,是一个实事求是、高瞻远瞩的好报告。下阶段,希望长沙进一步提高省会首位度,增强辐射带动力、影响力、吸引力;提高全员劳动生产率,进一步提高技术工人、新型职业农民的社会认可度;高度关注能源安全问题,优化能源结构,提高清洁能源使用比例,开创绿色高效能源消费新局面。


另外,市级层面早在2020年8月20日在长沙市发展和改革委员会关于征集长沙市“十四五” 规划意见建议的公告中提出要提高省会城市首位度。



省会,在人们传统的印象中,就应该是一省之内的政治、经济、文化与交通中心。在现代新理念的要求下,也应该是经济发展更快、经济质量更高、综合实力更强的标杆城市。有媒体曾研究过省会的综合首位度排名,成都、武汉、合肥等城市,在“十二五”、“十三五”期间,这些个城市也发展最迅速、最令人瞩目。


来源第一财经

曾记得在2018年十九届中央巡视组第一轮巡视整改情况公布时,直接点名批评的城市就有七座,其中南京、济南、沈阳、哈尔滨的问题是,“引领带动作用不够。”

那么我们先来看山东济南的努力:

提高省会城市首位度是山东省第十一次党代会(2017年6月)作出的重要部署;2018年初山东省长龚正所作的《政府工作报告》提出,要“提高省会城市首位度”;济南市2018年的《政府工作报告》提出“城市首位度不高,省会吸引力、带动力、竞争力还不够强。要加快提升省会城市的带动力和辐射力”;2019年1月,莱芜并入济南……


再来看江苏南京的努力:

2019年初,提升南京省会城市功能和中心城市首位度写进江苏省政府工作报告;南京政府工作报告也曾明确提出:“理直气壮讲首位度、全力以赴干首位度、名副其实增首位度。”

它甚至还有一份明确的实施方案:《加快提升省会城市功能和中心城市首位度实施方案》,提出到2021年,在高水平全面建成小康社会的基础上,高质量发展核心指标走在全省首位、全国前列,在江苏的影响度、南京都市圈的辐射度、长三角的中心度显著提升。


还有广西南宁。2019年两会期间,广西壮族自治区政府工作报告中提到“要提高南宁首位度,打造引领全区发展的核心增长极”,并认为“由于多种历史原因,与其他省份省会相比,南宁市经济首位度不高,辐射带动能力较弱。

除了以上,近年来还有河南郑州、安徽合肥、浙江杭州、湖北武汉等均开始着手探索都市圈建设,根据清华大学中国新型城镇化研究院的数据显示,目前全国37个主要都市圈的人口规模约占总人口的58%,经济规模约占经济总量的77%。



在都市圈时代的大背景之下,提高城市首位度、增强辐射带动作用将成为越来越多中心城市的发展目标。

目前长沙省会首位度排在11位左右,作为中西部省会,目标创建国家中心城市,其实还有很大的提升机会。那我们长沙提高省会城市首位度有哪些办法了?


在1月8日的长沙市委十三届十一次全会暨经济工作会议中,我们或许可以找到些线索。

会议具体包括:着力提升城市能级;积极推动市域行政区划调整;推进新区园区调规扩区;探索托管周边县市,拓展发展空间,增强承载能力;实施“东拓、西提、南融、北进、中优”行动;推进六大重点片区及四大产业新城等。


一、“提升城市等级”就是打造国家中心城市,有利于更多国家级政策倾斜。


二、“积极推动市域行政区划调整”,这个就是老生常谈的话题长沙县改区。


三、“推进新区园区调规扩区”,指的就是湘江新区高质量发展,新建岳阳湘阴、湘潭九华两大片区。还有国家级望城经济开发区西拓南进长沙临空产业集聚区东进(点击蓝色字体,阅读历史推文详情)


长沙临空产业集聚区战略规划

这个“探索托管周边县市”可以参考陕西省西咸新区,2017年1月22日,陕西省官方发布消息称西咸新区划归西安代管,咸阳61万群众将与西安户籍同城化。所以岳阳湘阴及湘潭九华最乐观的想法是划归为长沙市代管。


四、实施“东拓、西提、南融、北进、中优”行动。

“东拓”就是要进一步发挥湖南自由贸易试验区长沙片区高质量开放的功能优势;“西提”就是要进一步提质湘江新区打造智能化大学科技城;“南融”就是要进一步促进长株潭一体化深度融合,推动湖南全面融入粤港澳大湾区;“北进”就是要进一步对接长江经济带,加强长岳的优势互补,大力彰显长沙市在中部崛起、长江经济带发展中的担当作为;“中优”就是要进一步提质改造老城区,全面提升基础设施配套和业态布局,加大长沙市包容性、韧性、精美高质量城市建设力度,实现城市精明增长。

五、加快推进岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园、临空经济示范区、湖南金融中心、高铁会展新城、南部融城片区六大重点片区和金霞新城、金阳新城、金洲新城、高铁西城四大产业新城建设,夯实产业基础,提升人气指数,打造一批支撑城市高质量发展的新增长极。


另外,除了长沙自身的努力提升及带动外,附近兄弟地市也在积极向长沙靠拢。

比如长株潭一体化的“三干两轨四连线”、长岳交通一体化规划研究以及益阳“东接东融”拓城战略等,还有江西省省级层次极力推荐新(新余)宜(宜春)萍(萍乡)三市打造为长株潭国家自主创新示范区的技术成果转化区和产业协作配套区,并与其签订《湘赣边区域合作示范区建设方案》。


所以,非常期待下一个五年,长沙在省内的辐射带动,或者是在全国省会竞争中有如何表现。


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