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此处安心是吾乡 ——“十三五”期间湘阴县易地扶贫搬迁工作掠影

2020-11-19 08:52| 发布者: admin| 查看: 37| 评论: 0

摘要: 三塘镇拦河坝社区集中安置点航拍图。郭雨滴 摄 ◎ 融媒体记者 李栋 郭雨滴  穿行在我县各易地扶贫搬迁集中安置点,水泥路连接着幢幢楼房,住进新居的贫困户笑容满面,有的在基地劳作,有的在车间忙碌,处处是易地 ...

三塘镇拦河坝社区集中安置点航拍图。郭雨滴 摄 

 ◎ 融媒体记者 李栋 郭雨滴

  穿行在我县各易地扶贫搬迁集中安置点,水泥路连接着幢幢楼房,住进新居的贫困户笑容满面,有的在基地劳作,有的在车间忙碌,处处是易地扶贫搬迁带来的幸福光景。

  建设集中安置点5个,集中安置107户407人,分散安置331户1325人;住房建成率100%、搬迁入住率100%、后续扶持覆盖率100%、拆旧复垦率100%、社区管理到位率100%……“十三五”期间,县委县政府擂响战鼓,按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的思路,围绕“搬迁哪些人、搬到哪里去、生计怎么办、搬后如何管”等关键性问题,将建设、服务、产业、就业、乡村振兴等规划同步编制,对易地扶贫搬迁工作进行系统、全面规范,实现了贫困户“挪穷窝、拔穷根、安新居”。

  挪穷窝——摆脱贫困的束缚

  “山是大岩山,插在云里面;田是坡耕田,落在山谷间。”回想起以前的日子,如今已经搬进洋沙湖镇大中村集中安置点的吴建香感慨万分。

  吴建香家原来住在洋沙湖镇思岩村,该村坐落于鹅形山余脉,基础设施滞后,生存环境恶劣,群众思想守旧,文化程度较低,属于贫困村。“山上的苦日子真把人过怕了,看病难,孩子上学难,住房条件差。全家的主要收入来源只能靠种庄稼,一年下来收入不到1万元,只够勉强糊口。”吴建香说。

  一方水土养不活一方人、一方水土承载不了一方人。吴建香正是我县易地扶贫搬迁对象的缩影,唯有搬迁,才是破难解困的根本出路。

  把最好的位置留给易地搬迁贫困户安置,把最有利于发展的地段留给安置点,把最方便生产生活的区位留给贫困户……战鼓声声催人急,我县强力高位推动。一方面,抢抓易地扶贫搬迁政策机遇,制定《湘阴县“十三五”时期易地扶贫搬迁工程实施方案》,明确有关领导及与相关单位的责任目标,实行主要领导亲自抓,一把手负总责,分管领导具体抓,班子成员协助抓,各负其责、密切配合的工作机制;另一方面,按照“保安全、保基本、降成本、不超标、不违规”的原则,建立完善一个项目、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底的“五个一”推进机制,将责任落实到安置点、到乡镇、到村(社区)、到户、到人,努力将易地扶贫搬迁工程建成党委政府放心的廉洁工程、人民群众满意的民生工程。

  安置点选址是易地扶贫搬迁工作成败的关键。我县按照因地制宜、方便群众、有利发展的原则,通过与新型城镇化建设结合的方式,统筹乡村振兴规划、国土空间规划、产业布局规划选点建设,全县5个集中安置点均充分利用小城镇、工业园区、条件较好的(下转第4版)  (上接第1版)中心村等,采取易地搬迁、整村推进,整体搬迁、插花安置,就近搬迁、改善条件等方式,千方百计解决安置用地难题,实现灵活搬迁。

  别了!穷窝窝;

  来吧!新生活!

  拔穷根——工作就在家门口

  “老家离城镇10多公里,以前挑点农货去县城卖很不方便,现在好了,旁边农副产品店就可以务工,不但能照顾家庭,还有收入,感谢党的好政策!”在鹤龙湖镇保合社区集中安置点周边的大湖湘鹤农业开发有限公司里,顾光辉和数十名工友正忙着打捞成熟的大闸蟹,喜悦之情溢于言表。

  针对安置点庞大的搬迁队伍,我县在安置点附近安排了7亩土地用于群众自耕自种蔬菜,解决他们基本的生产生活问题,同时利用保合社区独特的水面资源,确立了重点发展乡村旅游业的目标定位和围绕旅游发展农业产品,带动脱贫的产业建设思路,为搬迁群众搬迁后提供了政策信息咨询、就业指导和职业介绍等服务。如今,螃蟹丰收了,鱼儿肥了,旅游旺季来了,串串喜事印证着:新家美了,红火的日子来了。

  搬出来不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

  搬入新地方后,有没有事做?到哪里去赚钱?这是易地搬迁户心里最大的担心,也是县委、县政府最关心的问题。

  “为抓好易地扶贫搬迁后续产业发展和就业帮扶工作,从2018年初开始,县委、县政府主要领导就开始了密集的调研工作,提出了抓扶贫工作‘过细、协同、对接’等6个方面的要求,易地扶贫搬迁工作要从抓工程为主转向抓后续发展、后期管理为主。”县发改局局长、易地扶贫搬迁联席办主任胡锦平介绍,易地扶贫搬迁户全部搬迁安置完毕后,全县工作力度不减、干劲不松,紧紧抓住搬迁群众就业脱贫这个“牛鼻子”,千方百计加大就业帮扶力度,立足安置区资源禀赋,统筹整合涉农资金,发展产业帮扶。同时通过引进扶贫车间、支持自主创业、鼓励劳务输出等方式,确保有劳动力的搬迁家庭至少有1项增收产业、至少有1人实现稳定就业。

  打开我县易地扶贫搬迁安置后续帮扶作战图——加大基础设施投资力度,让搬迁户享受到更为方便的基础设施和公共服务设施;统筹利用好产业发展扶持基金,用足扶贫小额信贷资金,支持贫困户发展短、中期产业,重点抓好“特色种植业、特色养殖业、乡村旅游”;建立和利用好专业合作社,引进龙头企业,发展主导产业,对有就业意向的搬迁对象,加强劳动技能培训,搭建就业服务平台,通过向企业推荐用工、政府购买服务提供公益性岗位等方式解决就业,引导和带动搬迁户脱贫致富……如今,一个个富民产业在安置点遍地开花,人人能就业、户户有增收项目成了我县易地扶贫搬迁安置点的真实写照。

  安新居——此处安心是吾乡

  “搬出了、稳住了,还要让搬迁户更有归属感,‘安身’更‘安心’。”

  错落有致的崭新房屋、干净整洁的文化广场、整齐排列的景观树……傍晚时分的静河镇龙潭寺村集中安置点在落日余晖里,更显美丽,此时,也正是安置点最热闹的时候。结束了一天繁忙的工作,人们陆续走出家门,结伴遛弯拉家常。

  “新家好!每天下班后跳跳广场舞、散散步、聊聊天,这里还有便民服务中心、学校、卫生服务站,完全过上了城里人的生活!”从山上搬迁下来的刘月香说,入住新房以来,自己担任社区保洁员,每月近2000元的工资刚好够生活开支,未来她还想发展副业增加收入。

  贫困群众易地搬迁安置,如何让他们尽快适应新的生活?

  “让搬迁群众遇事有人管、困难有人帮,加快搬迁群众社会融入。”县易地扶贫搬迁联席办相关负责人介绍,安置点把重点聚焦在公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务四大要素,加快建好基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系“五个体系”,促进搬迁群众“快融入”。各安置点不断完善配套基础设施,做到附近有商铺、医院、学校等,为群众提供便捷高效的综合服务,实现基本公共服务的均等化和标准化,此外,为加强安置点日常管理与服务,我县将安置点作为居民小区开展社区管理,设置管理委员会,健全完善小区章程,实现小区自我管理、自我服务、自我约束,充分保留搬迁对象迁出地原有风俗人情,消除“易地”所带来的不适。

  走出偏僻贫瘠的土地,住进安居乐业的家园,从穷困滋生的崎岖之地,奔上脱贫致富的康庄大道,我县1732名搬迁群众组成了一个个新的大家庭,展露出一张张幸福的笑颜。

  立下愚公移山志,此处安心是吾乡。从山里到山外,这是一条搬迁之路;从穷困到脱贫,这是一条幸福之路;从富裕到小康,这是一条梦想之路,在脱贫攻坚进入总攻的关键阶段,我县正逐浪时代潮头,以战天斗地的冲劲与毅力,去追逐新时代的广厦之梦,去书写全面小康的幸福新篇!




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