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“精美长沙”建设 望城城市道路将这么走

2020-11-16 06:05| 发布者: 湘阴头条| 查看: 649| 评论: 0

摘要:   长沙市日前出台了《长沙市“精美长沙”建设工作实施方案(2020-2022年)》,为精美长沙建设制定了作战图和时间表,同时也是给各区的管理者出了一道试卷。  望城率先开题。  11月11日,一场高规格、大规模的 ...

  长沙市日前出台了《长沙市“精美长沙”建设工作实施方案(2020-2022年)》,为精美长沙建设制定了作战图和时间表,同时也是给各区的管理者出了一道试卷。

  望城率先开题。

  11月11日,一场高规格、大规模的城市工作会议在该区召开。会上,明确提出望城将坚持落实市委市政府“四精五有”要求,率先铺开精美城市建设蓝图,加快推进生态、智慧、活力的宜居城区,促进城市高质量发展,把望城打造成长沙城市的新客厅、全国宜居城市的新标杆。初冬的望城,湖光山色,繁花似锦,穿城而过的湘江浩荡北去。

  近年来,望城建成区面积从43.85平方公里,扩大到70平方公里。城市建设如何克服野蛮生长,如何真正让望城成为生态、智慧、活力的宜居城区,望城人在思考,更在行动。

  此前一个月,区委书记刘拥兵就如何建设精美城市,已经召开两次专题座谈会,广纳良言。在11号的城市工作会上,望城出台了精品城市建设实施意见、提升城市管理水平实施意见、城市建设品质管控办法,这些文件规定就是望城精准规划、精美建设、精致管理、精明增长的行动指南。

  天生一副好底子

  城市化道路怎么走,先要理清家底。

  山水资源丰富。望城是长沙唯一横跨湘江两岸的城区,拥有长达35公里的滨江资源,拥有众多湖泊、湿地,是典型的“水窝子”。长沙即将拓展塑造4个山水洲城特色区,它们是洪州-黑麋峰余脉山水洲城特色区,香炉洲、冯家洲-麻潭山山水洲城特色区,月亮岛-谷山、鹅羊山、秀峰山山水洲城特色区,巴溪洲-大王山山水洲城特色区,前三个都在望城。

  发展空间广阔。望城是长沙面积最大的城区,城市化起步较晚也将成为发展的优势,望城拥有滨水新城片区的大泽湖生态智慧城,高铁西城片区等大片待开发的处女地。

  基础设施完善。近十年来城市骨架进一步拉伸。新建城区道路350公里,实现了主干路网从“两横三纵”到“五横十纵一环”的巨变,湘江航电枢纽竣工通车,加速了望城跨江发展的进程。

  趟出一条好路子

  “望城的城镇化率由10年前的46%,上升到65.72%,这标志着望城即将从城镇化中期阶段迈入相对成熟阶段,迫切需要我们站在全新的起点上,以重整行装再出发的姿态,开启望城城市工作新征程,全力打好望城从量变到质变蝶变的‘关键一仗’。”望城区委书记刘拥兵表示,望城已进入内外兼修、建管并重、量质齐升的城市发展新阶段,将按照“四精五有”要求,建设生态智慧活力的宜居城区,坚持以城市工作新理念,加快构建一江两岸比翼齐飞、三区一园协同并进、产城人景深度融合的城市发展新格局。

  理念是行动的先导。

  以人为本、功能优先。把人民城市为人民作为核心价值取向,城市的决策者、建设者、管理者都要以普通市民的视角去感受这座城市,去发现城市生态、文化、公共服务功能的缺憾和不足,完善各类配套功能设施,让城市既好看、又实用。

  用系统思维、过程管控。城市是一个生命有机体,城市工作是一个复杂的系统工程。望城将运用系统思维,树立全周期管理意识,健全常态管理体制机制,推动城市运行和发展更加有序、更可持续。

  以问题为导向、品质至上。望城梳理了城市治理的难点痛点堵点,在人民群众最关心、反映最强烈的突出问题上攻坚突破,量体裁衣、精准施策,让城市发展更有温度。

  以产城融合、精明增长。始终以繁荣城市经济作为城市工作的重要内容,把“三区一园”作为城市建设的重点板块,走以产兴城、以城促产、产城融合的路子,坚持精明增长、集约发展,追求亩产效益,实现城市空间布局精而美、产业结构优而强。

  共建共管、治理有效。统筹政府、社会、市民三大主体,打造共建共治共享的城市治理格局。创新城市治理体制机制,在科学化、精细化、智能化上下功夫,让城市运转更聪明、更智慧。

  精心规划。滨水新城建设要突出临江优势、山水洲城特色,大泽湖生态智慧城要构建沿江沿湖开敞空间,大力发展国际社区、国际学校,积极对接建设“海归小镇”,力争一年打基础、两年见成效、三年大变样,打造成为望城城市客厅。

  高铁西城既要加快“站、景、产、城”融合的高铁西站产业新城建设,又要打造汇集“高铁、地铁、城铁、有轨电车、磁悬浮、城市公交”六位一体的综合交通枢纽。

  铜官片区建设既要注重保护历史文化街区、历史遗迹、历史文物等,同时,又要完善产业规划,突出工业园区和城市近郊小镇概念,积极打造成产业强镇、文旅小镇、城乡统筹示范区。

  经开区进一步加快智慧园区建设,深化园区体制改革,完善园区功能配套,努力建设产城融合、创新驱动、复合经营的现代化国家级新型园区。

  对于如何在精准规划上实现大提升,望城区委副书记、区长范焱斌表示,将进一步提升规划水平,结合望城实际,科学合理制定相关标准,同时,更加注重城市建设精准化,打造城市建设的样板区域,更好地满足城市发展和人民群众需求。

  精美建设。优化天际轮廓线,加强“三区一园”、行政中心等重点区域城市整体天际轮廓线分析,塑造特色空间。加强临山、临水、临城市公园等重要地段的建筑管控,对地块面积10公顷以上或计容面积20万平方米以上的高层居住、商住类建设项目严格实行建筑高度分区设计。

  构建滨江公园群保护和修复城市自然生态,对35公里湘江黄金岸线按照100-300米进行景观带控制,打造最美滨江公园群,形成斑马湖、张家湖、重阳湖、大泽湖等为主体的黄金河水系绿廊。保护自然山水,融入海绵城市理念进行公园设计,公园绿地率不小于80%。坡度大于25度,相对高度差大于30米的山体不得进行开发建设。

  打造视线通廊临主要水体、山体、城市公园的地块一律进行视线通廊控制,重点加强行政中心-麻潭山廊道、新华联-书堂山廊道、大泽湖公园-黄金河生态廊道、星悦湖-谷山廊道等13条廊道管控,实现城市与山体、水体的协调融合。

  精致管理。优化交通体系,把握“交通先行”定位,着力构建公铁水多式联运的综合交通体系,逐步形成省内2小时、国内6小时、全球1天通达的立体交通通道。

  快速推进香炉洲大桥、银星路过江通道、铜靖大桥建设,加快金星大道、普瑞大道等主干道提质、莲湖路等断头路拉通、潇湘大道等快速路改造,确保两年内城区道路路网密度达到8公里/平方公里、道路面积率达到15%,初步构建起快速路、主次干路和支路布局合理、衔接顺畅的市域交通新格局。

  按照“公交优先、快慢结合”的原则,推进城市绿道、自行车道、人行过街天桥、停车场及公交智能化建设,健全“公交+慢行”出行系统。协调推进地铁4号线北延、1号线北延二期、2号线西延二期等轨道交通建设,加快大泽湖生态智慧城、经开区、月亮岛等公交场站及配套设施建设,构建“环区、连镇、通村”的公共交通体系。

  持续完善城市功能

  实施市政基础设施建设提质两年行动计划,推进电力“630攻坚”、天然气主干管等建设,完成望城一污四期扩建工程建设。注重新基建建设,建成5G基站10万个、实现5G信号全覆盖。

  加强新能源配套设施建设,新建停车场新能源汽车充电桩不少于总车位的20%。

  按照“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”15字要求,围绕“一圈两场三道”、15分钟生活圈的要求,完善社区医疗、物流快递、便民小超等生活服务设施配套,严格按照相关规范落实住宅小区学校、停车位、集中绿地等配套要求,加快湖南师范大学附属望城人民医院建设、滨水新城医院投运,推进望城一中等多个学校的建设和提质。

  望城将继续深化城管体制改革,推动城市管理重心下移,切实提高社区治理和服务能力。分阶段完成所有农贸市场的提档升级。

  积极推进“厕所革命”,城区新增、改造公厕30座以上;全面推行生活垃圾分类,新建公共垃圾站20座以上,确保城区垃圾分类覆盖率达到100%。

  推进物业管理和服务标准化确保新建住宅小区物业管理覆盖率达到100%,老旧小区物业管理覆盖率达到80%以上。全力推进“智慧城市”建设,推动智慧城管、智慧交通、智慧监测、智慧管理等项目建设。

  精明增长。坚持产城融合,按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则,统筹规划包括产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等在内的功能分区。

  集约利用城市资源。加快市场化配置和“三资”盘活,最大限度地发挥城市资源价值,提高资源利用的效益和效率,形成一个“以城建城”“以城养城”的良好状态。

  有序推进城市建设。坚持先规划后建设、先征地后配套、先储备后开发、先造环境后出让的原则,采取公平竞争的方式,引进国内最具实力和市场影响力的开发商,在提升土地效益的同时,进一步提升城区建设档次和品质。

  干出一个好样子

  在精美建设规划中,望城提出“湘江两岸按照100-300米”进行景观带控制,而长沙市的要求则是按照100-200米进行景观控制,望城增加100米,是需要勇气和担当的。“给城市留点‘没用的地方’,这就是多留点绿地和空间给老百姓。我们要多留遗产不留遗憾。”刘拥兵深有感触地说。

  望城精品城市建设的集结号刚刚吹响,金山桥街道就组织了城管、市场、社区等对辖区流动摊贩以及脏乱差现象进行整治。今后辖区的网格长还将长期对违章摊贩进行监督。“大家都在动起来了,街镇发挥属地责任,以网格化管理为抓手,这将是长效的治理方式。”望城区城管执法局党建办主任放永志感慨。

  “要让城市更聪明一些、更智慧一些。”望城正在打造鲲鹏体系新型智慧城市的标杆,力争成为全国首个率先建成鲲鹏架构的区县级智慧城市。“我们正在建设湘江两岸的感知体系,我们运用高清摄像头+5G联网+人工智能,可以对湘江望城境内24小时监控,一旦发现有人钓鱼,将发出预警信号,让违法者无处遁寻。”望城区数据资源中心主任邹勇表示,这个项目预计年内投入使用,这将为长江“十年禁渔”保驾护航。

  12日晚,在深圳举行的中国国际高新技术成果交易会——2020亚太智慧城市发展论坛上,望城区凭借在新型智慧城市建设上的规划创新和建设成果荣获“2020年中国领军智慧城区”称号,也是湖南省2020年唯一入选城区。

  新技术按下发展快进键,望城正加速以大数据、云计算驱动现代化城市治理。智慧治理赋能数字城市,科技治城“绣”出精细品质。

  精准规划、精美建设、精致管理、精明增长这是城市建设和发展的必然要求。人民群众对幸福美好生活的向往,就是城市建设和管理者的奋斗目标,唯有下足“绣花”功夫,将“两意见一办法”执行到位,才能建设好宜居望城。

  (通讯员:陈路莎)

责任编辑:肖俊仪


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