在近期召开的长沙市十六届人大二次会议中,来自宁乡和浏阳两地的市人大代表再次就加快推进长宁、长浏两条市域轨道快线建设问题提出相关建议 —— 长宁快线 在黄滔(宁乡市市长)、罗集华、彭帅等代表提出的《关于支持加快长宁快线项目建设的建议》中提到,长宁快线已纳入《长株潭都市圈多层次轨道交通建设规划》,现已通过了国家发改委主任办公会审批,近期将下达正式批文。待批文下达后,需省发改委批复工可报告,省住建厅批复初步设计,省发改委批复概算,市财评中心审定招标控制价,土建施工挂网招标等,完成施工许可证办理,项目方具备开工条件。为保障项目顺利落地实施,宁乡市专门成立了高规格项目建设指挥部,由政协主席钟利仁任指挥长,副市长孙勇任常务副指挥长,政协副主席刘骥扬任副指挥长,相关市直单位和乡镇(街道)为成员单位,全力推进项目落地建设。目前,市委、市政府和指挥部牵头多次召开项目建设调度会,并制定下发了《长宁快线项目建设工作方案》和《长宁快线项目建设专班工作方案》,设置了综合统筹、项目建设、要素保障三个专项工作组,列出了《长宁快线项目建设任务分解表》,明确了路线图、时间表、任务书,统筹推进项目建设前期筹备工作。根据《进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法》(湘政办发〔2022〕26号),长宁快线属于2亿元以上项目,报批需上长沙市政府常务会,并经省财政厅会同行业主管部门对项目资金来源进行评估论证后方可立项。为保障《规划》获批后能顺利批复工可,建议长沙市财政局尽快确定资本金分摊方案;长沙市轨道集团进一步优化长宁快线项目建设整体造价,并优化资本金四年期支付模式。 长浏快线 在潘绮新(浏阳市交通运输局公路水运科科长)代表提出的《关于加快推进长浏快线(S2线)的建议》中提到,《长株潭多层次轨道交通规划》于11月30日获国家发改委主任办公会议审议通过,但仍未有印发的消息。除国家层面政策迟迟未见落地,长沙市层面问题如资本金分摊方案等目前仍然难产,未有明显进展。也就是说即使国家发改委正式批复规划,该项目仍有关键前期困难未解决、无法启动建设。在疫情新阶段下,急需像长浏快线这类重大经济民生工程建设拉动投资。建议市政府领导及部门予以重视、帮助推进。建议高位协调国家发改委早日批复《长株潭多层次轨道交通规划》。建议长沙市政府协调市财政、发改、轨道集团、浏阳市政府等尽早明确项目资本金分摊方案等前期工作,为2023年上半年启动建设提供可能。 连续六年呼吁仍难产 据轨道都市圈了解统计,这已是2019年长沙市十五届人大四次会议起,来自宁乡、浏阳两地的人大代表连续第六年提出加快建设相关市域轨道快线的建议。与此同时,长沙市也曾多次将推进相关快线工作写入市政府工作报告。然而遗憾的是,时隔六年至今,两条快线目前尚未实质性建设。根据此次两地代表向市人大提出的相关建议可知,目前两条快线资本金分摊方案均在难产中,涉及造价、资金与债务问题或为最大的阻力。
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