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河南永城被曝取缔房产中介,独家调查:当地几无公开房产中介,衍生地下中介市场

2020-6-2 08:35| 发布者: 湘阴新闻网| 查看: 925| 评论: 14

摘要: 【版权声明】本文由树木计划作者【红星深度】创作,独家发布在今日头条,未经授权,任何平台不得转载。近日,因被曝“取缔所有房产中介”,河南永城市陷入舆论漩涡。对于“取缔市场所有房产中介,以官方平台取代并将 ...

【版权声明】本文由树木计划作者【红星深度】创作,独家发布在今日头条,未经授权,任何平台不得转载。

近日,因被曝“取缔所有房产中介”,河南永城市陷入舆论漩涡。

对于“取缔市场所有房产中介,以官方平台取代并将收取服务费”的传言,河南永城官方此前回应红星新闻称,网传消息“子虚乌有,捕风捉影”,未取缔所有房产中介,而是打击黑中介。并表示官方在整顿房产中介乱象时,还搭建了房产信息中心这一便民服务平台,所有服务免费。

但这一回应,并未平息舆论。网络上,虽有不少网友痛斥中介乱象,但也有不少网友质疑官方停止年审,让有备案中介到期也成为“黑中介”。另外,官方平台疑似“收费标准”照片曝光,被指垄断中介市场的声音也开始出现。

那么,河南永城市面上到底还有没有房产中介?市场现状如何?连日来,红星新闻记者在永城实地调查发现,全城几乎已找不到一家门头是“房产中介”的店面。但当地多位房产中介业内人士表示,大多数房产中介转入地下,形成了“地下中介黑市”。

↑永城房产信息中心

对此,5月19日,河南永城官方再次回应红星新闻,永城不是取缔而是整顿房产中介,“绝不是为了和中介市场争利”。待规范之后,也肯定会让房产中介回归市场,不会出现官方平台一家独大。

永城市市场监督管理局5月20日表示,发展中介有利于活跃市场,待整顿活动结束后,将积极大力支持依法经营的中介公司,并非取消中介。

①事件缘起

永城取缔所有房产中介?

官方曾回应是“打击黑中介”

5月15日,关于永城市取缔所有房产中介的消息在网上开始热传。

传言称,永城最近取缔了市内所有房产中介公司,市场中介被取缔后,所有房产交易一律在官方平台公开买卖。在官方平台的网站上,卖家可充值50元登记信息,挂上自己的房源信息;买家则可注册搜寻房源,和卖方相约看房。双方意向达成,官方平台收取1%服务费。对此,有网友称“这是开全国先河”,但也有网友表示不解,认为这是行业的“倒退”。

针对这一传言,红星新闻记者此前电话联系永城市住房保障局、网信办及房产信息中心后,官方给出回应:网传信息“子虚乌有,捕风捉影”。

  • 其中,网信办工作人员称,没有网传的50元登记费和1%服务费,官方平台都免费,整顿中介是坚持中央“房子是用来住的,不是用来炒的”,取缔的也是“黑中介”,因为“黑中介”赚差价、搞阴阳合同。
  • 永城市住房保障局下设房产信息中心工作人员表示,网传信息“子虚乌有,捕风捉影”,住房保障部门是在整顿房产中介乱象的同时,搭建了房产信息中心这一便民服务平台,所有服务免费,官方打击的都是有违法行为的黑中介。

↑今日永城报社官方微博5月11日发文称“永城房产信息中心”为免费信息发布平台

红星新闻记者查询发现,永城市委机关报《今日永城》5月15日的报道中称:“随着永城对房地产中介机构集中整治行动的不断深化,从事房地产中介业务的‘黑中介’将从永城房地产市场消失。为维护市民的合法权益,解决二手房买卖和房屋租赁的问题,永城市住房保障局成立了永城房产信息中心,目前已经运行。为更好服务市民,房产信息中心推出‘三个免费’和‘八大保障’服务,‘三个免费’即免费发布信息、免费房源核验、免费资金监管。”

②实地探访

全城几乎门店打“房产中介”招牌

此前中介门店纷纷“转行”

那么,永城市面上还有房产中介吗?5月15日,永城房产信息中心工作人员在接受红星新闻采访时,未正面回应。随后,红星新闻记者赶赴河南永城,对此进行实地调查。

“都在取缔,现在永城找不到一家打房产中介(招牌)的门店了。”5月16日晚,永城城区某餐馆老板透露,此前附近便有一家房产中介,如今门头换了,不见老板到店。红星新闻记者注意到,该老板所说的门店大门紧锁,门头招牌为“**科技”,玻璃门上残留着“房屋租赁”“按揭贷款”等字样。

永城是个县级市,城区分东西,东城是新区,西城是老城。据当地人士介绍,此前房产中介都开在东城,西城几乎没有。随后两天,通过地图搜索“房产中介”及天眼查查询注册地址,红星新闻记者在永城东城区,逐个寻找此前经营房产中介的20多家门店。

然而,记者走访发现,原来经营房产中介的门店无一家招牌是“房产中介”,这些店“转行”卖起了水果、五金,或打起家政、装饰、物业、抵押贷款等招牌,有的成了茶馆、信息咨询服务部,甚至婚姻介绍所。其中,大部分门店大门紧锁,有些门店开着,但店内人士面对陌生人来访否认从事房产中介。

↑曾经的房产中介门店改为装饰公司,贴出了转让信息

此外,还有部分门店贴出房屋转租信息。一家改为某人力资源服务有限公司的门店玻璃门上,张贴着一张关于“整治房地产‘黑中介’违法违规行为”的通告。

这份2019年8月21日的通告显示,张贴单位为永城市住房保障局,但并未加盖公章。其中提及,为推动该市房地产市场平稳健康发展,重点整治房地产“黑中介”的八大违法违规行为。包括未取得营业执照、备案证明、游离在监管之外,以及与房地产开发经营单位串通捂盘惜售、炒房卖号,操纵市场价格等。

↑某门店张贴的整治“黑中介”通告

永城房产中介行业多名资深从业者告诉红星新闻,2018年五六月份,永城房管部门停止《房地产经纪机构备案证书》的年审。“房管部门给出的理由是政府领导不让备案,说中介市场乱。新来的不给备案,到期的不给续。”其中一位资深从业者称。

他们介绍,2018年8月,永城官方取缔了67家未备案的“黑中介”,此后永城仅剩下约10家此前备案未到期的房产中介。

《今日永城》2018年12月的报道对此次取缔予以证实。报道称,当年8月20日,永城市委、市政府成立联合执法组,对该市房地产黑中介经营办公场所门店招牌依法实施了强制性拆除,被打击的黑中介机构已被停业关门,此次执法共拆除黑中介机构67家。

永城市住房保障服务中心中介租赁管理办公室主任苗自卫介绍,房地产中介机构必须依法取得营业执照和《房地产经纪机构备案证书》后,方可从事经营活动。

然而,永城多名房产中介资深从业者称,去年五六月,剩余的约10家房产中介备案都到期后,官方在去年8月20日以他们备案到期成“黑中介”为由,拆除了这些房产中介的门头,责令全部关停。自那以后,永城没有一家“合规”的房产中介,全城再也找不到一家打着“房产中介”招牌的门店。

永城广电汉兴网报道称,当时,永城市住房保障局等成立联合执法组,专项整治从事租赁居间业务和托管业务的房地产中介机构等。其中提到,执法组前期排查发现,该市当时有10余家房产中介机构继续违规经营,存在投机炒房等乱象。此次专项整治关停了10家房产中介。

该报道提及的联合执法组下发的整治房地产“黑中介”通告,与红星新闻记者在“某人力资源服务公司”门店发现的通告基本一致。

③衍生怪象

悄悄衍生的“地下中介”:

有的门店变了招牌仍在做房产中介

全城几乎没有“房产中介”门店,是否意味着永城房产中介没有了呢?红星新闻记者调查发现,事实并非如此。

据永城当地人士介绍,他熟知的房产中介虽然门头拆了,店内也不经常来人,但私下仍在做中介。

“现在取缔所有中介,我认为是治标不治本。公司干得好好的,突然不让我干了。”永城一家打着“咨询服务”招牌的门店店长向红星新闻记者坦承,他们还在做房产中介,只是店内再不敢放任何房产中介资料。因为,只要房管部门查到,就会被锁门和罚款。

他还说,自家店的门头招牌2018年下半年就换了,至今已换了六七个。

他口中的正规中介,是原来有门店和营业执照的房产中介,“野中介”则是无公司的个人中介。在他看来,乱炒房的是“野中介”,“这些‘野中介’经常几人凑钱买套房子,然后抬价卖出。”

↑曾经的房产中介门店招牌已是信息咨询服务公司,招牌上仍残留“房屋买卖”字样

“不允许经营房产中介,然后好多中介公司就换了门头招牌,变成装修公司、茶馆、家政,但其实都是干中介的。还有的换到了更偏僻的地方。”他表示,到底有多少中介转入地下,并不清楚,因为同行之间也不再承认自己还在干。“有的公司出去的人,直接转成‘野中介’了。”

“一拨开门店的,相对规矩一些。另一拨是个人,炒房子的。”当地另一位资深从业人员也称,“野中介”炒房居多,每套房子抬价几万是有的。

据永城多位房产中介资深从业者介绍,随着2013年永城开始出现小区住房,当地房产中介逐渐增多。到2018年,房产中介至少四五十家,做得大的一家开10余间门店。中介公司从业人员应该有近千人。至于“野中介”的人数,他们各说不一,有的称自己接触到上百人,有的说多达数百人。

他们也承认,自己还在悄悄做房产中介。对于有多少同行转入地下则说法不一,有的说熟知的还有七八家,有的则说大部分转入了地下,有的则说没法估计,因为在做的也不敢说自己在做。

其中一名资深从业者称,房产中介转入地下也是花样百出,有的挂装修装饰公司、家政或茶馆等招牌;有的则是开了后门,或再租一小院换个地方;还有的将一楼转给他人经营,掩护二楼的隐蔽中介。“现在不敢在门店谈,门店只有业务员用电脑。都是直接去看房,在房子里谈。”

↑曾经的房产中介门店改为装饰公司

在他们看来,取缔所有房产中介,只会让当地房产中介行业越来越乱。“有公司的,违规了可以处理。偷偷摸摸干的,房管部门也没法管理。”有从业者说。

红星新闻记者注意到,在抖音平台上,也有疑似永城中介人员推送各种房源,但记者私信联系对方未获回应。“有‘野中介’发的,也有开公司的中介发的。”有当地从业者称,还有不少人在微信朋友圈推送房源信息,做起中介。

↑永城当地疑似中介人员在抖音上发布房源信息

④业内质疑

当地从业者称官方不再备案

质疑官方平台“搞垄断”

据永城多名房产中介从业者介绍,在去年8月关停最后10家房产中介后,永城市住房保障局仍持续检查,一旦发现有暗地从事房产中介的门店内有相关资料,照样锁门和罚款。因此,也陆续有门店被查。

他们还称,永城开始整治房产中介后,曾有备案的房产中介和房管部门沟通,希望能继续备案,并提出可“定个规矩”,引导房产中介规范化,如发现中介哄抬房价可取消备案,今后永不备案。“但官方答复他们不再备案,称永城以后没有房产中介行业了,要求他们转行。”

“查得严,没人上门店了,都是靠朋友和老客户介绍。”有中介从业者还称,转入地下后,也有房产中介公司业务员在安居客、58同城、赶集网等平台,甚至朋友圈发布房源信息。然而,多名从业者称,今年4月9日,他们接到了永城市住房保障局电话,限他们在4月10日将网络平台发布的所有房源信息撤掉。

↑永城当地有人在朋友圈发布房源信息

5月18日,红星新闻记者在安居客发现,已找不到永城中介在平台上发布的任何二手房房源信息。“4月10日,他们就到店检查,只要查到房产资料,就锁门。”一名资深房产中介从业者称,在那次检查中,有转入地下的房产中介因电脑上查出房源照片而被锁门。

多名从业者还称,此后,永城市住房保障局便在东城区派了约20人,分4个片区排查。

他们还表示,官方认为房产中介存在乱象,抬高了房价。在他们看来,永城房价上涨,有多方面的因素,既有土地供应不足,市场供不应求的原因,还有市场上可流通房源少等因素。“这段时间查得严,中介没有在平台发房源了,但房价照样没下来。”对网传中介囤房、倒卖房号,多名房产中介从业者更是否认,“如果中介有实力囤房,那还干中介干什么?”

“后来,就传出他们要自己干。”一名资深从业者说,4月10日后,永城市住房保障局便推出了房产信息中心这一平台。

当地多名资深从业者认为,官方取缔所有市场中介,自己做“官办中介”,不符合市场规律,也是垄断市场。“他们可以监督,如发现公司有倒卖房号、炒房,关了我接受。”

他们也赞同永城官方整顿房产中介行业,但认为不应采取“一刀切”的形式,而应引导和规范房产中介正规发展。“一个公司一个备案,一个门店一个备案也行,违规了,该怎么处理就处理。”

对于官方此前回应房产信息中心免费服务,据当地多名房产中介从业者提供的“永城房产信息中心收费标准”图片,上面列出了买卖佣金、租赁佣金、贷款服务费、权证代办服务费等多项收费标准。其中,买卖佣金收取买卖双方各0.3%,贷款服务费则收取买方0.5%,权证代办服务费每户收取200元。

这张“收费标准”图片此前被媒体曝出后曾在网上流传,引起不少质疑。有受访者称,这张图片于5月11日拍摄于永城房产信息中心。不过,当地房产中介从业者也表示,目前该中心确实已不收费,“现在虽然不收费,但这说明他们当时是准备收费的,只是媒体报道后,现在估计找不到(收费标准图)了。”

↑有人称,这一“收费标准”此前出现在房产信息中心一楼大厅,但记者探访该中心未曾看到

另外,当地多名业内人士并不看好这个“房产信息中心”这个官方平台。“一套房子成交,中间有很多流程,包括匹配房源、带看、谈价格,后期过户及银行按揭,听起简单,但要做很多事情。‘房产信息中心’做二手房,并没有中介(做得)专业。”有多名从业人员认为,“房产信息中心”服务全城,时间和人手也不够。

⑤官方回应

不是取缔而是整顿

规范后房产中介会回归市场

5月19日15时,红星新闻记者来到永城房产信息中心发现,一楼咨询服务台无人值守,大厅内除了该中心的平台介绍等宣传海报外,房源信息栏尚是空白。现场,记者也没有看到网传的那张“房产信息中心收费标准”。

红星新闻记者注意到,大门入口处的门牌还是“房产超市”,大厅内墙壁上还挂着永城房产超市简介等。据“简介”上的介绍,永城房产超市是永城市房管局(现为永城市住房保障局)推出的房产信息交易平台,经营范围包括二手房中介买卖、租赁、局面服务等,并宣称“买房!卖房!只进永城房产超市”。但其中未提及是否收费等。

↑永城房产信息中心,一楼入口处招牌仍是“房产超市”

来到3楼的房产信息中心,工作人员介绍,他们刚刚运行,还不到一个月,平台都是免费的。

当被问及房源登记、购房咨询等运行情况,工作人员表示,“4月中旬开始筹备,刚刚试运行。”

该工作人员还称,中心只提供买房、卖房服务,采访需问当地宣传部门或者住房保障局。随后,红星新闻记者来到永城市住房保障局,但该局办公室工作人员让记者自行联系永城市委宣传部新闻科。

当天下午,永城市委宣传部相关负责人告诉红星新闻记者,永城不是取缔,而是整顿房产中介,出发点是为了老百姓,因为房产中介存在让老百姓痛斥的怪圈、怪现象。“推出这政策,绝不是为了和中介市场争利。”

该相关负责人称,房产中介市场乱象全国有目共睹,但还没有一个城市把这个市场规范到位。永城是一个新兴城市,中介市场刚起来,还不是很复杂,容易规范。“如果发展壮大以后,就难弄了。所以领导下力气,要整顿规范房地产市场中介。”

“房产中介是大市场,当中猫腻太多了,老百姓从中吃的亏、掏的冤枉钱太多了。”该相关负责人说,中央强调“房子是用来住的,不是用来炒的”,永城是一个新兴小城市,就找到这样一个切入点。

↑永城房产信息中心仍有“房产超市”的简介

针对房产信息中心被质疑垄断经营,上述相关负责人还表示也问过“是否所有房产中介市场就不让人家搞了,还是就房产信息中心一家独大”,得到的回复是坚决不会。“只不过是之前的房产中介没有规范,现在暂停。把所有重新进行规范审批,随后再进行培训,进行统一规定,或者统一纳入一个平台,进行市场化运作。”

“肯定会回归市场,现在是政府主导下的引导,而不是我们全都去做,把市场扰乱了,就没有中介市场了,那也不可能。”她还说,但中介市场不能让它乱,不能没人管,要通过规范陆续放开,还老百姓一个清凉的房产市场中介。“肯定要开放市场,不开放市场,城市也盘不活。”

不过,她也不确定永城市面上是否还有合规中介,她说:“现在刚开始整顿,所有的(房产中介)要重新审核。以前有证照的也不见得很规范。现在规范市场,一个是打击黑中介,另一个就是整顿合规中介的违法行为,它也有很多乱象。”

5月20日18时40分左右,对于网友及行业从业者对此事件的质疑,永城市委宣传部相关工作人员向红星新闻发来该市住房保障、市场监管部门对其中部分质疑点的回应。

回应称,在整顿中,永城市住房保障局发现,黑中介之所以有市场存在,其根本原因是利用房产信息的不对称。为弥补这一缺陷,永城市住房保障局建立了“永城房产信息中心”,该中心为便民服务平台,并不开展经营,此中心曾考虑收取0.3%的服务费用用于平台维护。该市市场监管局、住房保障局根据网民反映,经核查无收费依据,该收费并未予以实施。住房保障局经核查,此费用无政策依据,已予以取消。

永城市市场监督管理局表示,发展中介有利于活跃市场,待整顿活动结束后,将积极大力支持依法经营的中介公司,并非取消中介。我们感谢新闻媒体和广大网民的监督,并将及时发布有关信息,让网民更全面,更准确的了解有关信息。

■律师声音

官方不再给房产中介备案,是否合法合规?

对于永城多名房产中介从业者称,永城开始整治房产中介后,曾有备案的房产中介和房管部门沟通,希望能继续备案。但官方答复他们不再备案,称永城以后没有房产中介行业了,要求他们转行。这是否符合相关法律法规呢?

对此,北京蓝鹏(成都)律师事务所王英占介绍,根据《房地产经纪管理办法》,房产中介实行备案制度,以便于房管部门管理。他认为,这不是审批,房管部门有义务替房产中介备案。房产中介只要符合条件的,房管部门都应该备案。如果房管部门认为房产中介有乱象,查到房产中介有违规违法行为,则该怎么处理就怎么处理,相关法律条款也明确了法律责任。

四川谦亨律师事务所张天鸿律师则分析认为,毫无疑问,如果房产中介在涉及行业中有违法违规行为,房管部门让有关房产中介停业整顿甚至取缔,是符合《房地产经纪管理办法》相应规定的,也是保护了买卖双方的合法权益。但同理而言,如果房产中介不存在违法违规行为,房管部门以停业、不予备案或以其他理由取缔房产中介的,则不但违反《房地产经纪管理办法》的规定,从行政执法角度合法性和合理性来说,也是一种不作为或乱作为的行政行为,应当予以改正。否则,造成的相应损失,房产中介有权向有关部门主张赔偿。

此前报道:河南永城取缔所有房产中介?有中介称办不到资质转行,官方:打击的是黑中介

红星新闻记者 姚永忠

编辑 于曼歌


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