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最新!长沙城区人口、建成区数据公布!建议加快长沙县改区步伐

2021-2-1 09:10| 发布者: 湘阴论坛| 查看: 638| 评论: 7

摘要: 2020年12月31日,住建部发布《2019年城市建设统计年鉴》,包括各省及每个城市的数据,非常丰富,虽然是2019年的数据,但权威性非常高,是国家相关决策的重要依据。根据住建部最新数据,2019年底,长沙城区人口384.75 ...

2020年12月31日,住建部发布《2019年城市建设统计年鉴》,包括各省及每个城市的数据,非常丰富,虽然是2019年的数据,但权威性非常高,是国家相关决策的重要依据。

最新!长沙城区人口、建成区数据公布!建议加快长沙县改区步伐

根据住建部最新数据,2019年底,长沙城区人口384.75万人,建成区面积377.95平方公里。

最新!长沙城区人口、建成区数据公布!建议加快长沙县改区步伐


一、关于人口

与2018年的374.43万人相比,2019年底长沙城区人口增加约10万人。

注意,这个城区的统计范围包括雨花、岳麓、芙蓉、天心、开福、望城六区,应该不包括长沙县,因为长沙县目前不是设区市,也不是县级市。

住建部统计的城区人口,不同于常住人口、户籍人口、城镇人口等概念。城区人口,只包括城区范围,不涉及县域和农村人口。

在全国主要城市排名中,长沙城区人口排名第24名,与其经济实力不相符,名次相差10个左右。

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城区人口,是个相当重要的指标。不仅是衡量城市层级的重要指标,更是能否完全放开落户条件的主要参考因素。

根据中国城市规模划分标准:

城区常住人口超过1000万的是超大城市,

500万-1000万之间的属于特大城市;

300万-500万的属于I型大城市;

100万-300万之间属于II型大城市;

低于100万的则属于中小城市。

根据住建部最新数据,目前我国共有6个超大城市,11个特大城市,13个I型大城市,超过60个II大城市。

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与过去两年相比,苏州、青岛、西安、济南先后晋级,成为特大城市。而长沙还在原地踏步,主要因素在于长沙县尚未改区,星沙城区人口不计入长沙城区人口。

根据长沙县政府官网显示,2019年长沙县常住人口约150万,没有指出城区人口;而根据长沙市统计局的统计公报,2019年底长沙县常住人口110.94万人,其中,城镇人口为76.17万人。

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长沙县政府官网截图

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长沙统计局官网截图

这两个数据都不能反映长沙县城区人口,可以确定的是长沙县城区人口远高于76.17万,因为长沙县农村地区大量户籍人员长期居住在星沙,可以算到常住人口里面,还有长沙县外地到星沙常住的也有不少,因此保守估计,星沙常住人口在90-100万之间。

内六区384.75万人+星沙城区100万人,约485万人,没有达到500万人口的门槛,虽然差距不大,但仍然无法进入特大城市行列。

湖南一直没有将长沙县撤县改区,是不是基于这样的考量:即便改区了,长沙城市等级也不能跃上新台阶,不如不改,继续扛旗中不百强县第一名的旗帜。

随着长沙城区人口不断攀升,距离500万的门槛越来越近,会不会在内六区+长沙县城人口步入500万大关的时候,再行撤县改区?

2021年,距离上述数据发布已经过去了一年,按照每年20多万人口的增速,长沙城区人口或许已经突破500万。

在2021年开年的重大会议上,官方公报罕见地明确地提到“积极推动市域行政区划调整”,因此2021年将是一个极其关键的年份。

当然这个只是老左的揣测,领导考虑的问题可能更具有全局性!

另外一个数据,也值得玩味。

根据长沙统计局数据,2019年末全市(包括长沙县、浏阳、宁乡)常住总人口839.45万人,比上年增长2.9%。比2018年815.47万人增加约24万。

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而2019年底长沙城区人口比上一年增加约10万人,这是不是说,长沙2019年新增的24万人,大部分在长沙县、浏阳、宁乡等地区,落在内六区城区的只有10万人?当然在,这里的统计口径不一,能不能直接这样比较不得而知。

2、关于建成区

根据住建部数据,2019年长沙建成区面积377.95平方公里,2018年的365.32平方公里增加约12平方公里,发展迅速,上一年度仅增加6.82平方公里。

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根据2020年7月发布的《2019年长沙市国土空间规划实施年度报告》,2019年长沙市建成区面积483.80平方公里,较2018年增长约39平方公里。

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两个数据的不同,老左估计还是在于统计口径的不同。住建部数据不包括长沙县,长沙市自己的统计应该包括长沙县城区。长沙市自己的数据比住建部的要多出105.85平方公里,也就是说星沙建成区超过100平方公里,占全长沙1/5强。

三、结论与建议

1、长沙主城区承载力较弱,本来840万的总人口就不多,还有300万人左右在宁乡和浏阳,而且主城区GDP占比也不大,市域数据比较漂亮,但主城区不强,首位度不够,这是长沙落选国家中心的原因之一。

2、加大主城承载能力,包括人口承载和产业承载,继续做大做强,是必然的选择。老左建议,加快长沙县撤县改区的步伐,突破发展瓶颈,在国家统计层面,将星沙城区数据纳入主城,提升长沙城市能级,以期获得更多的政策支持。

长沙县撤县改区,是长沙市创建国家中心城市的必由之路,已经迫在眉睫!

注:以上仅代表本平台观点,仅供茶余饭后的谈资,欢迎斧正!


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